在“推进科学发展、着力改善民生”学习实践过程中，江苏省邳州市始终把改善民生作为和谐共建的重中之重，围绕群众最关心、最现实、最突出的民生问题，积极创新惠民举措，建立健全为民惠民长效机制，让老百姓得到更多的实惠。
惠民实事办到老百姓心坎上
6月29日，家住邳州市运河镇李口村十组57岁的村民孟宪茹老人领到了市委、市政府发放的低保证，成为全市城乡低保提标扩面新举措的首位受益者。接过低保证，老人家激动地说：“市委把为民实事办到了俺们老百姓的心坎上。”
这是邳州实施科学发展、为民办实事的一个缩影。据中国经济网记者了解，邳州市在年初投入7.8亿元实施了28项为民实事。今年6月初，邳州市结合科学发展观学习教育活动，在广泛调研征求意见建议基础上，再次投资2亿元，新增加8件为民实事，包括：全市将新增农村低保1万人、城市低保2000人，选配30名医学院校毕业生到村卫生室工作，为偏远地区教师、医务人员建设公寓，开通旅游公交专线，免费向市民开放旅游景点，免费为公交车、出租车司机体检，免收城区和镇区自行车、摩托车停放费，免费为离退休人员赠阅一份报纸。
邳州还实施送戏下乡、送医下乡、送科技下乡三个“村村到”，开展“万人帮困助三夏、六帮六保惠民生”活动，开通大蒜绿色通道等一系列惠民活动。目前，全市城乡低保突破4万人，农村五保老人集中供养率达到65%，全市今年新增设施蔬菜种植16万亩、规模养殖1600户，上半年农民人均现金收入4100元，同比增长16%。
“民生热线”为民排忧解难
8月9日，来自邹庄镇的13名外出务工人员坐上了开往昆山的汽车，即将开始她们的外出打工生涯。与以往不同的是，这批外出打工人员在没有到指定企业前，就已经在市劳动部门的帮助下经过了岗前培训，并与外地企业签订就业协定，因此心中非常坦然。
今年以来，邳州市开通“求职热线”，为缺乏技术和特长的外出打工人员提供先培训再推荐上岗的办法，受到打工人员和企业的一致好评。自2月7日公布求职热线后，目前已接到5000多个求职电话，帮助2000余人实现就业。
据中国经济网记者了解，除了“求职热线”外，邳州市还相继开通“困难救助热线”、“信访热线”和“农业综合服务热线”等民生热线。每条热线均通过媒体向社会公布，安排专人24小时值班，重点来电实行三天办结制，做到事事有回音、件件有结果，有效地做到了为群众排忧解难。
目前，短短半年时间，4条民生热线接到咨询帮扶电话上近万次，不仅帮助2000多人重新就业，还为130多名经济困难群众解决了低保、就医等家庭困难，接受信访咨询近200次，解答农业技术咨询等问题上千次。
民评“三官”加快了各项惠民实事的进程
8月中旬，市委组织50名人民评议员深入深入社区、走进乡村，评议惠民政策的落实情况。作为人民评议员的刘波，一边听取大家的意见，一边高兴对记者说，人民评议员制度不仅对领导的分管工作给予督促和监督，更在一定程度上加快了全市惠民实事落实的进程。
据中国经济网记者了解，自2008年3月以来，邳州市委在全市开展了以“请人民监督，让人民满意”为主题、以“领导干部月度工作绩效评议”为内容的人民评议员评议活动。在全市老干部、人大代表、政协委员和普通群众中，通过公推公示确定50名人民评议员，对市领导工作进行监督，并可以直言不讳地发表自己的意见，提出建议，市领导针对这些意见和建议，现场解答相关问题。
今年初，该市结合科学发展观学习教育活动，突出民生为先执政理念，进一步扩大民主评议范围，增加评议内容，将市、镇、村三级领导干部和重点部门领导班子成员作为评议对象，评议内容由工业和城建重点项目扩大到惠民实事、新农村建设、全民创业、高效规模农业等，重点增加农民幸福指标和增收指标。目前，28件惠民实事已完成70%以上，新确立的8件实事已完成4项，其余4项预计10月份全面完成。
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