经济发展活力持续提升

    一是园区经济发展迅猛。2008年，不断完善开发区功能、创新体制机制、优化服务环境，新建道路7.8公里、商务厂房6.2万平方米；完成工业固定资产投资35亿元，增长42.1%，开发区承载力、竞争力和自我发展能力增强，滨河工业园等镇级工业园区壮大，以开发区为龙头的工业发展格局逐步形成。

    二是对外开放成果丰硕。成功举办第五届中国人造板及家具国际贸易洽谈会、邳州产业发展投资洽谈会和东莞等地投资推介会，全年新开工3000万元以上项目248个，其中亿元以上项目65个。恒鑫化工一期等25个重大项目建成投产。实际到帐注册外资6260万美元，增长60.1%；完成自营出口4.1亿美元，增长20.6%。

    三是民营企业提档升级。帮助企业破解难题，重点化解用地等矛盾，扶持发展。全年新增注册企业1380家，个体工商户6743户。海天石化等一批骨干企业开展了规模扩张和技术改造，民营经济实现量质同增；落实国家林业贴息贷款1.2亿元，板材出口退税率从5%恢复到9%，出口板材集装箱货场开工建设；家具产业转型进展顺利，新上家具、木地板等转型升级项目40多个。

    四是改革纵深推进。抓好工业企业改制扫尾，大运河水泥有限公司等改制企业遗留问题得到有效解决。市属商贸流通企业改制方案逐步完善。行政审批制度改革继续深入，集中办理事项由96项增加到226项。