三项措施建立富民惠民长效机制

    一是以创业带动就业。充分发挥社保补贴、小额担保贷款、税费减免、职业技能培训补贴在促进就业创业中的作用，确保全年完成各类培训20万人次以上，每个“零就业”家庭都有一人就业；实行更加积极的就业政策，完善就业援助制度，力争全年新增城镇就业7800人、失业人员实现再就业3700人、新增农村劳动力转移就业1.8万人。

    二是加快完善各项社会保障制度。扩大城镇职工基本养老、基本医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面，拓宽失业、工伤、生育保险覆盖范围，支持农民参加新型农村养老保险，提高新型农村合作医疗参合率，构建完善的社会保障体系；继续加强住房保障，新增经济适用房3.4万平方米、廉租住房3500平方米；健全社会救助体系，扩大城乡低保范围，提高各项救助标准，确保困难群众基本生活水平不下降。

    三是强力推进脱贫攻坚工程。发放小额扶贫贷款1亿元，集中完成9个镇脱贫攻坚任务，实现6万人口脱贫，力争10个经济薄弱村达到省“八有”建设标准。