人力资源和社会保障部于1月20日召开2008年度四季度新闻发布会,向社会各界和媒体介绍2008年人力资源和社会保障工作进展情况。记者发现,人力资源和社会保障部公布的我国城镇人口失业率,同社科院近日进行的该项调查结果相差悬殊,社科院调查显示我国城镇经济活动人口的失业率大概是9.4%,而人力资源和社会保障部公布的数字却是4.2%左右。(1月20日中国网)
对同一件事情统计,不同单位得出的数字差别如此之大令人吃惊。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基解释说,之所以会有这么大差别,主要是因为两家采取的统计方法不同。人力资源和社会保障部统计的是“登记失业率”,社科院统计的是“调查失业率”。但是,这样解释也无法消除人们的疑问。
统计工作并非什么神秘工作,在操作技术上也不应该存在太多难题,世界上早已取得成熟经验,如果方法正确,上面两种统计是不应该出现如此悬殊差别的。为什么世界上早已取得成熟经验的统计工作,我们做起来总是显得这么难?
在失业率统计上,学术界和相关单位一直有多种看法,有的学者调查中国失业率在14%以上甚至更高。人们发现,在统计上出现偏差时,凡遇到好现象官方统计数字总是出现高出社会其他统计,凡遇不好的现象官方统计数字总是出现低于社会其他统计。这到底是因为巧合,还是因为别的原因?
失业率统计为何不能同国际接轨?尹成基认为,由于我国劳动力调查开展时间不长,从05年到现在只有四年多的时间,缺乏经验的积累,还需要有一个完善和改进的过程,所以目前调查失业率仅供内部使用。可是笔者不明白,劳动力调查统计在中国虽然刚刚开始,但在国际上已经流行了多年,国际上有现成经验,还要等什么?
这些年,由于我们在许多经济活动方面,注重和国际接轨,从而节省了时间,加快了社会发展步伐。如果我们遇事总是强调自己的情况,放着别人的好经验好方法不学,中国也不会有今天,我们永远要落在世界的后面。为什么在失业率统计上,中国不学现成的国际经验,非要按照自己的办法摸索不可呢?
失业率统计是现代社会极其重要的统计内容,准确进行这项内容统计,具有重大社会意义。它将为国家政策决策层提供重要的决策参考依据,如果没有正确的失业率统计,势必影响国家正确决策,严重时甚至会误导决策,产生不良社会后果。所以,失业率统计应尽可能符合社会实际。
在当前发生世界金融危机的情况下,中国社会就业问题也显得更加突出,这时特别需要准确的失业率统计。我们的失业率统计应尽快同国际接轨,以能够真实地反映我们的就业情况,及时借鉴国际经验,化解我们所面临的困难。实事求是,是多少就是多少,数字再大也不可怕。中国人常说“办法总比困难多”。可是,如果总是掩盖矛盾,那才真的可怕,因为矛盾会越积越多,总有一天会爆发,给社会带来重创。