创环保模范城 建沿东陇海线开发示范区

　近年来，邳州市认真落实科学发展观和环保优先方针，紧紧围绕江苏“两个率先”、苏北振兴和沿东陇海线开发的大局，艰苦创业，勇于创新，争先创优，走出了一条激发内生动力、实现洼地崛起的“邳州之路”，在经济跨越发展的同时，实现了环境生态显著改善。先后获得国家级生态示范区、省政府“环保重大贡献奖”、全国中小城市综合实力“100强”等荣誉称号。 　　在全面奔小康、建设人与自然和谐新邳州的奋斗中，我们将坚持环保优先不动摇，把环境保护工作放在更加突出的位置，以创建国家环保模范城市为动力，努力从根本上改善环境、优化生态，又好又快推进经济社会发展，实现全面领跑苏北，确保建成“大而强富而美”的东陇海第三大市。 　　以创模推进新型工业化，加快建设环境友好型的沿陇海线新兴工业城市。沿东陇海线产业带开发既是一条工业带，也是一条生态走廊。作为东陇海线上的重镇邳州市，既要成为新兴产业的集聚区，又要成为环境保护的示范区。因此，我们必须一手抓开放开发，通过招大引强、扩张民营，加快工业化进程，实现人造板加工出口、大蒜出口、银杏产业化、石膏大板生产4个“全国第一”；另外，要一手抓环境保护，2006年已有23项指标达到或基本达到国家环保模范城市标准。引导工业项目加快向开发区集聚，坚持开发区只上环保型项目，只上单体规模5000万元以上大项目，并严格落实集中排污措施；引导传统产业加快提档升级，全力打造绿色、环保人造板家具品牌，建设“中国第一，世界一流”的人造板家具产业基地，春兴合金国家循环经济试点项目建成亚洲最大再生铅生产基地，加快发展电子、汽车配件、电动车项目；引导高新技术产业加快发展，大蒜、银杏制药实现新突破，列入国家“863”计划的清华大学口服胰岛素项目建成世界首个口服胰岛素生产基地，富山医疗用品项目建成世界最大塑胶手套生产基地。 　　以创模推进城市化，今年建成“大而强富而美”的东陇海线上第三大市。我们将以创模为重点，深入推进“五城同建”，进一步完善城市功能，提升城市品位，塑造城市品牌，确保今年建成东陇海线第三大市。加快建设生态型新区，新区建设突出“楚韵汉风、诗意田园”的城市风格。同时，全面提升老城区宜居水平。实施景观大道环境综合整治，加快垃圾处理厂、城北污水处理厂建设，推进垃圾无害化处理，新上一批环卫设施。加大花园绿地、休闲场所、健身设施建设力度。切实把“创优”的过程变成不断改善环境生态、促进创模的过程，把创模的过程变成不断巩固“创优”成果、提升城市竞争力的过程。 　　以创模推进新农村建设，让百万农民在良好的生态环境中生产生活。环境保护作为新农村建设的重要内容之一，必须突出抓好3个方面。 　　一是抓好农村工业污染防治。对污染严重的工业企业坚决关停并转，对新上项目严格守住环保底线；对官湖板材集中区的企业，全部实行集中供热，停运所用锅炉；关闭黏土实心砖瓦窑业，同步实施土地复垦，保护土地资源，改善大气环境质量。 　　二是大力发展生态农业。发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，目前，邳州已建成50万亩全国绿色食品原料(大蒜、水稻)标准化生产基地，今年建成10万亩水稻和30万亩小麦国家级优质无公害标准化示范区。加快意杨成片林和高标准农田林网建设，巩固全国绿化模范市成果。 　　三是加强农村环境建设。加快推进农村新五件实事，在镇村公路全部硬化的基础上，加快硬化村内道路，实现行政村“村村通公交”。加快农村改水、改厕步伐，大力普及沼气、液化气、太阳能，逐步取代燃柴燃煤，加快建设人畜粪便和垃圾集中处理设施。抓好50个村的新农村建设试点，今年建成20个样板村，稳步向全市推开。深入开展环境优美镇、卫生镇、卫生村、生态村创建活动。 　　以创模推进环境保护，确保环保事业领跑苏北、领跑陇海线。严格落实项目准入政策，所有新上项目都要进行环境影响评价并落实“三同时”措施，积极推进企业清洁生产、ISO14000环境管理体系认证，加快淘汰污染严重的落后生产力，努力做到“不欠新账，多还旧账”。深入开展环保专项行动，不断提高对环境突发事件和环境灾害的预防处置能力；严厉查处各种环境违法行为，切实做到有污必治、治污必清。坚决实行环保“一票否决”，确保把邳州建成国家环保模范城市，建成沿陇海线生产发展、生活富裕、生态良好的示范区。